Shlomo schreef op 3 november 2018 20:05:
Postdienst in buurlanden zowel beter als goedkoper
OPINIE
Meer samenwerking en minder concurrentie op de markt van post bezorgen? Te veel gevraagd, vindt lezer Leo Onderwater. PostNL kan beter een voorbeeld nemen aan onze buurlanden Duitsland en België.
Met ingang van 1 januari stijgen de posttarieven weer aanmerkelijk.
Herna Verhagen, ceo van PostNL, het bedrijf dat in ons land de wettelijk verplichte postbezorging (de 'universele postdienst') uitvoert, roept bij voortduring dat er meer samenwerking in de postsector moet worden toegestaan. Dit om de vijfdaagse postbezorging en het landelijk netwerk van brievenbussen en 'postkantoren' in stand te kunnen houden.
PostNL wil daarmee de marktwerking beteugelen. Concurrent Sandd blijkt de post immers veel goedkoper te kunnen bezorgen, met een zegelprijs voor een standaardbrief (20 gram) van 55 cent in plaats van bijna een euro.
Slecht op de hoogte
Ook staatssecretaris Mona Keizer vindt dat meer marktwerking in de postbezorging ongewenst is. Zij zegt: ,,Internationaal gezien doet Nederland het qua postbezorging heel goed: de postzegelprijs behoort tot de laagste van Europa en de service van PostNL is goed.''
De staatssecretaris is slecht op de hoogte van de feiten. Deut-sche Post en het Belgische Bpost blijken, net als Sandd, de postdienst veel goedkoper dan PostNL te kunnen uitvoeren.
Een standaardbrief tot 20 gram kost voor binnenlandse verzending in Duitsland 70 eurocent. In Nederland is dat 83 eurocent. Een Duitse 'Compactbrief' tot 50 gram kost 85 cent (in Nederland 1,66 euro), een zogeheten 'Grossbrief' tot 500 g kost 1,45 euro (in Nederland 3,32 euro tot 350 gram) en een 'Maxibrief' tot 1000 gram kost 2,60 euro (in Nederland 4,15 euro tot 2000 gram).
Ook in België is de postbezorging veel goedkoper. Een zogeheten 'genormaliseerde brief' tot 50 gram kost 84 eurocent (in Nederland 1,66 euro). 'Niet-genormaliseerde' brieven van 100 tot 350 gram kosten 2,52 euro, brieven van 350 tot 1000 gram 4,20 euro en brieven van 1000 tot 2000 gram 5,88 euro. Waarom is de universele postdienst in Duitsland en België, met veel meer dunbevolkte regio's, goedkoper en beter dan in Nederland?
De Autoriteit Consument en Markt (ACM) heeft onlangs bepaald dat PostNL de postzegelprijs voor een brief tot 20 gram mag verhogen tot bijna 1 euro. Waar baseert ACM die prijsverhoging op? Is het niet de primaire taak van ACM om de belangen van de consument te beschermen, eerder dan die van de aandeelhouders van Post NL?
Meehuilen met wolven
De klaagzang van Verhagen over de concurrenten van PostNL is meehuilen met de wolven (aandeelhouders) in het bos.
PostNL en de overheid hinken op twee gedachten. Het is van tweeën één. Of je staat marktwerking toe met alle concurrentieconsequenties van dien, of de universele postdienst is een publieke taak die slechts door PostNL wordt uitgevoerd.
Het jaarsalaris van Verhagen, 1,4 miljoen euro, kan in het laatste geval aanmerkelijk omlaag.
Leo Q. Onderwater is architect en publicist.
Opinie in AD 3-11-2018 spreekt voor zichzelf.