shutterspeed schreef op 17 september 2013 12:20:
Kenmerken van publiek-private samenwerking (PPS)Bij publiek-private samenwerking (PPS) gaat het om een langdurige samenwerking tussen overheid en bedrijven bij projecten. Er zijn verschillende contractvormen mogelijk.
Contractvorm Design, Build, Finance, Maintain en Operate (DBFMO)De meest voorkomende vorm van publiek-private samenwerking is DBFMO. Dit staat voor Design, Build, Finance, Maintain en Operate. Het gaat hierbij om een contract waarbij het Rijk het ontwerp, de financiering en de uitvoering van het project uitbesteedt aan deelnemende bedrijven. Ontwerp, bouw, financiering, onderhoud en het gebruik van het eindproduct vormen samen 1 project. Deze contracten hebben vaak een looptijd van een aantal jaren, bijvoorbeeld 20 tot 30 jaar.
Rol overheid en bedrijven bij DBFMO
Bij DBFM(O) is de Rijksoverheid opdrachtgever en zijn de bedrijven opdrachtnemers. De bedrijven doen de voorfinanciering van het project. Het Rijk betaalt hen vervolgens voor geleverde prestaties of diensten. Het Rijk is verplicht om gebruik te maken van bijvoorbeeld het opgeleverde ziekenhuis, de weg of de school.
Andere contractvormen voor PPSEr zijn ook andere contractvormen mogelijk, zoals alliantiecontracten. Een alliantiecontract gaat uit van een intensieve samenwerking. Dit biedt meer mogelijkheden om al in een vroeg stadium tegemoet te komen aan tegengestelde belangen.
PPS voor grote investeringsprojectenBehalve bij huisvesting en infrastructuur wordt PPS ook toegepast bij bepaalde grote en ingewikkelde investeringsprojecten. Bijvoorbeeld bij het windenergieprogramma Net op Zee en de Joint Strike Fighter (JSF).
Voordelen van PPSPPS-projecten hebben verschillende voordelen:
PPS levert kwalitatief betere eindproducten op voor hetzelfde geld als bij traditioneel aanbesteden, of dezelfde kwaliteit voor minder geld.
Dure oplossingen of systemen kunnen worden terugverdiend, doordat bijvoorbeeld onderhoud goedkoper wordt. De lange looptijd van PPS-projecten maakt dit mogelijk.
Met PPS helpt het Rijk bedrijven om te investeren in nieuwe technieken en vernieuwende oplossingen.
PPS-projecten worden vaak sneller opgeleverd dan bij traditionele aanbesteding, zoals openbaar aanbesteden.
Bij DBFM(O) doet iedere partij waar hij goed in is. Het Rijk en de bedrijven zorgen voor een optimale taak- en risicoverdeling.